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山东省交通运输厅 山东省财政厅关于组织开展全省第三批村级公路网化示范县建设活动的通知

 发布日期: 2018-02-02

鲁交建管〔2016〕83号

各有关市交通运输局、财政局:

2011年全省开展村级公路网化示范县活动以来,各级各部门高度重视、迅速行动、周密部署、扎实推进,分两批共创建示范县74个,累计投入资金185亿元,其中省补资金58.7亿元、地方配套126.3亿元,建设改造村级公路3.7万公里,惠及4.9万个行政村、5547万农村群众。在认真总结前两批示范县经验的基础上,省交通运输厅、省财政厅联合确定自今年起至2018年组织开展第三批村级公路网化示范县建设活动(以下简称“网化县活动”),并提出有关要求如下:

一、充分认识网化县活动的重要意义

近年来,随着农村经济社会的稳步发展及全省高等级公路网络主骨架的初步形成,农村公路的基础地位和集疏运作用愈加凸显。村级公路直接为农村群众生产生活服务,是脱贫致富奔小康的重要交通保障。网化县活动的主要任务是完善村级公路网络,实现三大目标:每个行政村(或社区,下同)主要街道与临近公路连接通达;各行政村之间实现必要通达;每个行政村建有1~2条主要街道。通过前两批网化县活动的实施,示范县的农村交通出行条件极大改善,城乡一体化进程明显加快,促进了农村经济社会健康可持续发展。因此,各级各单位要充分认识网化县活动开展的重要意义,紧紧抓住此次难得机遇,积极争取地方党委政府支持,从组织领导、政策制定、机构设置、人员配备、资金筹措等方面予以全面保障,保证活动扎实顺利实施,力争实现村级公路网化全覆盖,推动区域内农村公路快速健康发展。

二、明确本批网化县活动的申报范围

本次网化县活动申报范围为全省16地市(不包括青岛市)中未参与前两批村级公路网化示范县活动的县(市、区)(开发区等除外)。各市要按照“均衡发展、自愿申报”原则,按照以上范围组织上报,最后由省交通运输厅、省财政厅联合研究确定。具体申报程序及其他推荐条件参照鲁交建管〔2011〕59号文件执行。

三、认真执行网化县活动的申报要求

本次网化县活动建设期限为三年,到2018年底前全部实施完成并通过验收。为保证既定任务目标的顺利完成,各级各单位务必高度重视,按照活动要求成立组织领导机构,落实具体责任部门和责任人,明确任务目标及责任分工,保证网化县活动的组织、协调及实施工作有条不紊地开展。

(一)科学制定活动建设实施方案

各市推荐的网化县应当充分结合全省“四好农村路”建设活动、区域农村公路发展规划、新社区实施规划、扶贫开发等有关要求,在不低于第二批网化示范县活动建设标准的前提下,充分调研区域内村级公路现状,详细摸清真实建设需求,科学编制活动建设实施方案,确定实施总规模及年度计划安排,合理确定项目建设序列,保证建设实施方案符合区域实际,具有较强可操作性。网化县的建设改造总规模一经确定,未经审批不得擅自变更。

(二)足额落实活动所需资金

网化县活动的投资仍采取“省、市补助一块、地方筹集一块”的方式筹措解决,省财政按照网化县所辖行政村每村12万元的标准进行总量定额补助,其他所需资金由市、县(市、区)地方政府负责筹措解决。网化县应当制定符合实际、切实可行的资金筹措方案,建立以县(市、区)投入为主体的多元化筹融资机制,并加大沟通协调力度,进一步拓宽资金筹措渠道,紧紧抓住PSL抵押补充贷款政策机遇,积极使用农发行等政策性金融贷款解决资金制约瓶颈,保证资金及时足额到位,为活动开展提供坚实保障。市、县级地方筹措资金总额不得低于省补助投资的2倍。

(三)及时报送相关材料

各市推荐的网化县申报材料务必于9月15日前由各市交通运输局、财政局联合以正式文件(一式3份)报省交通运输厅(2份)、省财政厅(1份),同时将电子文档及项目电子地图发送至指定邮箱。网化县申报材料具体格式及相关要求仍按照鲁交建管〔2011〕59号文规定执行。

联系方式:

省交通运输厅建设管理处:杨玉涛

联系电话:0531-85693057、85693060(传真)

电子邮箱:sdnongluban@126.com

省财政厅经济建设处:季正亚

联系电话:0531-82669556

电子邮箱:sd82669556@163.com

 

 

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